中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函指出，中國(guó)光伏組件的產(chǎn)能巨大，與全球光伏組件市場(chǎng)需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)有很大關(guān)系。今年以來(lái)，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇，國(guó)際光伏組件市場(chǎng)的需求出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。由于許多國(guó)內(nèi)光伏組件企業(yè)供給能力有限，它們便選擇擴(kuò)大產(chǎn)能。此外，國(guó)內(nèi)一些原本不從事光伏業(yè)務(wù)的企業(yè)，由于看到了光伏行業(yè)較高的投資回報(bào)率，它們便選擇進(jìn)入門檻比較低的光伏電池組件業(yè)務(wù)，從而進(jìn)一步提高了中國(guó)光伏電池組件的產(chǎn)能。

蕭函表示，中國(guó)光伏組件的產(chǎn)能巨大，對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)講未必是好事。首先，中國(guó)光伏組件企業(yè)利用產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)參與全球光伏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)擠壓國(guó)外同行的生存空間。如果國(guó)外同行聯(lián)合本國(guó)政府，變相地對(duì)中國(guó)光伏組件企業(yè)設(shè)置貿(mào)易壁壘，中國(guó)光伏組件企業(yè)將遭受巨大的打擊。另外，中國(guó)光伏組件的產(chǎn)能規(guī)模巨大而市場(chǎng)容量有限，這會(huì)引起同行的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)光伏行業(yè)不利。2009年，中國(guó)光伏電池組件產(chǎn)能僅為6GW，2010年在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了一倍多，而2010年全球光伏組件市場(chǎng)容量卻沒(méi)有如此高的增速，未來(lái)光伏企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)頻頻出現(xiàn)。

中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出，中國(guó)光伏組件企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張速度如此之快，令人頗感意外。為了規(guī)避由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)政府需要采取宏觀調(diào)控措施對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。由于法律手段和經(jīng)濟(jì)政策的效果要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能得到體現(xiàn)，因此，中國(guó)政府眼下應(yīng)該更多地采用適度的行政手段。比如，政府可以對(duì)一些生產(chǎn)技術(shù)水平低，產(chǎn)量小的光伏企業(yè)出臺(tái)限制措施，避免重復(fù)建設(shè)。